ورژن سمنانی افشای حقوق‌های نجومی!
بخش دوم گفتگو با عضو شورای شهر سمنان
به گزارش بی‌رسانه، چند روز قبل، نخستین بخش از گفت‌وشنود با علی همتی، عضو شورای اسلامی شهر سمنان را از نظر گذراندید. بخش اول گفتگو را می‌توانید «این‌جا» بخوانید. در بخش دوم به ماجرای آن‌چه که به عنوان حقوق‌های نجومی در دوره چهارم شورا مطرح شد پرداخته‌ایم؛ موضوعی که افشای آن در دوره مذکور، حاشیه‌های فراوانی ایجاد کرد.
بی‌درنگ شما را به مطالعه این گفتگو دعوت می‌کنیم:
بی‌رسانه: آقای دکتر! در این دوره از شورا چقدر حقوق(حق‌الجلسه) می‌گیرید؟
ناخالص 6 میلیون و 900 هزار تومان و با کسر مالیات 6 میلیون و 210 هزار تومان.
بی‌رسانه: در انتهای 93 ماهانه چقدر دریافتی داشتید؟
شما بگویید.
بی‌رسانه: حدود 6 میلیون تومان.
بله.
بی‌رسانه: با این حساب در طول حدود 7 سال گذشته (با احتساب تورم) حقوقتان کاهش پیدا کرده؟
قانون تغییر کرده است.
بی‌رسانه: قانون چه زمانی تغییر کرده است؟
فکر می‌کنم قانون در سال 96 تغییر کرده است.
بی‌رسانه: اشاره می‌کنید که قانون چگونه تغییر کرده است؟
قبلا، حق‌الجلسه اعضای شورا، درصدی از حقوق شهردار بود.
بی‌رسانه: بدون احتساب فوق‌العاده جذب.
اتفاقا بحث ما در آن زمان هم همین بود. خود سازمان شهرداری‌ها و وزارت کشور نامه‌ای داده بودند. شاید خیلی‌ها ندانند که اضافه‌کار شهردار را استاندار تعیین می‌کند. ممکن است استاندار در این خصوص تفویض اختیار کند. برخی از شوراها در کشور از استاندار نامه‌ای می‌گرفتند مبنی بر این که فلان مبلغ را به عنوان اضافه‌کار به شهردار ما پرداخت کنید و این را جزو حقوق شهردار لحاظ می‌کردند و حق‌الجلسه را بر مبنای این حقوق دریافت می‌کردند.
فکر می‌کنم سال 94 بود که سازمان شهرداری‌ها اصلاحیه‌ای داد و آن تفاوت را از قانون برداشت. این موضوع ادامه پیدا کرد تا سال 96 که اصلا وزارت کشور دستورالعملی داد و حقوق اعضای شورا را از حقوق شهردار جدا کرد. الان اینطوری است و کاری ندارند که شهردار چقدر حقوق می‌گیرد. حقوق اعضای شورا با توجه به جمعیت شهر محاسبه می‌شود.
بی‌رسانه: فرمول محاسبه حق‌الجلسه اعضای شورا در سال 93 را به خاطر دارید؟
فکر می‌کنم، ساعتی یک‌شصتم حقوق شهردار بود.
بی‌رسانه: در سال 94 آقای خندان‌دل، رئیس وقت سازمان شهرداری‌ها نامه‌ای نوشت…
دو نامه بود؛ نامه دوم را آقای حسن‌آبادی نوشته بود که تطبیق را برداشته بود.
(در این بخش از گفتگو، نامه آقای خندان‌دل در سال 94 برای قرائت به آقای دکتر همتی تحویل شد)
بی‌رسانه: ممکن است نامه را بخوانید؟
با عنایت به بند 8 ضوابط مالی بخشنامه بودجه 94 شهرداری‌های کشور به آگاهی می‌رساند منظور از حقوق شهردار در بخشنامه مذکور مجموع دریافتی‌های حقوق مبنا، افزایش سنواتی، تطبیق و… است.
بی‌رسانه: در صدر این نامه به صراحت ذکر شده که سخن بر سر بند 8 ضوابط مالی بخشنامه بودجه 94 است و این بند، مربوط به مجموع کمک شهرداری به شوراست که اعم از حق‌الجلسه است و نه حق‌الجلسه. فرمول حق‌الجلسات روشن بود. بنابر فرمول محاسبه حق‌الجلسه یک‌شصتم حقوق شهردار(به معنای حقوقی کلمه) بدون احتساب تطبیق، باید ملاک قرار می‌گرفت. در آن زمان، آقای شربتدار را به عنوان شهردار انتخاب کرده بودید و به دلیل این که تفاوت تطبیق در مولفه‌های حقوق ایشان بالا بود، حقوق شما به حدود 6 میلیون تومان رسید در حالی که نباید تفاوت تطبیق را در محاسبه حقوقتان لحاظ می‌کردید. اگر حقوقی که می‌گرفتید، قانونی بود، چرا به دریافت آن ادامه ندادید؟
آقای شربتدار در سال 92 شهردار شد. ایشان در این سال حقوقی می‌گرفت و به حقوق معترض بود تا این که حقوقشان در سال 93 اصلاح شد. ما هم تابع حقوق شهردار بودیم. در سال 94 نامه آقای حسن‌آبادی آمد. آقای حسن‌آبادی تطبیق از داخل حقوق برداشت. بنابراین حقوق ما به حقوق قبلی برگشت. نکته این‌جاست که آن زمان هجمه سنگینی علیه شورا شروع شده بود. ما به جهت این که نشان بدهیم کار خلاف قانونی انجام نشده این موضوع را پیگیری کردیم.
به دیوان عدالت اداری هم نسبت به نامه آقای حسن‌آبادی شکایت کردیم. جالب است که دیوان عدالت، نامه آقای حسن‌آبادی را ابطال کرد و گفت همان چیزی که آقای خندان‌دل گفته درست است.
بی‌رسانه: نامه آقای خندان‌دل اساسا به حقوق اعضای شورا ارتباطی ندارد و مربوط به بند 8 ضوابط مالی بخشنامه بودجه است که مربوط به کمک به شوراست که اعم از حق‌الجلسه است.
آن هم باید اصلاح می‌شد. آقای حسن‌آبادی، معاون سازمان شهرداری‌ها بود. دیوان عدالت بخشنامه ایشان را ابطال کرد و گفت اگر هم قرار است تغییری در این زمینه ایجاد شود، مرجع آن، هیأت وزیران است و نه سازمان شهرداری‌ها. ما می‌توانستیم همان مبلغی که می‌گرفتیم را ادامه دهیم اما این کار را نکردیم و گفتیم تا الان کار خلاف قانونی نکردیم. اگر یادتان باشد آن زمان بحث حقوق‌های نجومی و… مطرح بود.
بی‌رسانه: وقتی نام آقای مهدی.م را می‌شنوید، چه احساسی پیدا می‌کنید؟
احساس خوبی به من دست می‌دهد.
بی‌رسانه: شما از ایشان شکایت کردید. به گمانم ایشان جزو نخستین افشاگران فیش‌های نجومی در کشور بود!
بله. ایشان محکوم شد.
بی‌رسانه: چه شد که از ایشان شکایت کردید؟
گاهی من می‌گویم کار کسی خلاف قانون است اما گاهی روی عکس کسی مهر «باطل شد» می‌زنم و چند تا حرف زشت هم پایین آن می‌نویسم و می‌گویم این آقا کار غیرقانونی انجام داده است. آقای مهدی.م یا هر عزیز دیگری به عنوان شهروند نسبت به موضوعات مربوط به شورا اعتراض داشته باشد، حق است، کسی حق ندارد به جهت این که ایشان حقیقتی را به زعم خود توضیح می‌دهد از ایشان شکایت کند.
شکایت ما بابت توهینی بود که اتفاق افتاده بود. آن زمان، تازه تلگرام آمده بود و اتفاقاتی که در فضای مجازی افتاد… عکس اعضا را گذاشتند و مهر باطل شد روی آن زدند. ایشان محکوم شد اما باز اعضای شورا به جهت پادرمیانی‌های صورت‌گرفته و این که ایشان اشتباهش را پذیرفت و عذرخواهی کرد از محکومیتی که برای ایشان اتفاق افتاد گذشت کردند و الان هم خیلی با هم دوستیم.
بی‌رسانه: اگر به آن دوره برگردید، باز هم از ایشان شکایت می‌کنید؟
قطعا! هرکسی در هر جایگاهی توهین کند، قابل پیگیری است.
بی‌رسانه: توهین ایشان دقیقا چه بود؟
ایشان گروهی در تلگرام ایجاد کرده بود راجع به این موضوع. عکس‌های اعضای شورا را در آن گروه گذاشته بودند و روی عکس‌ها مهر باطل شد زده بودند. افراد دیگری در آن گروه حرف‌های نامربوطی می‌زدند.
بی‌رسانه: توهین خود ایشان دقیقا چه بود؟
ایشان کانال را راه‌اندازی کرده بود و مسئولیت اتفاقاتی که در آن کانال می‌افتاد بر عهده ایشان بود. ما از گرداننده و ادمین آن کانال شکایت کردیم و بعدا معلوم شد که ادمین کانال ایشان بوده. توهین همیشه محکوم است. شما حتی به دشمنت هم نباید توهین کنی. ما با منطق صحبت کردیم. در همه مراجع قضایی کسانی که خلاف نظر ما را داشتند، محکوم شدند.
نامه سازمان بازرسی موجود است و حکم دادگاه هم موجود است اما ما هیچ‌وقت آن‌ها را رسانه‌ای نکردیم.
بی‌رسانه: من گمان می‌کنم قانون درباره حق‌الجلسه اعضای شورا شفاف است و همینطور گمان می‌کنم که در آن زمان درباره قانون دچار خطا شده بودید. اگر قیاس کنیم، می‌بینیم که آن برداشت از قانون احتمالا خردمندانه نیست چراکه به طور مثال، اگر درجزین آقای شربتدار را به عنوان شهردار انتخاب می‌کردند، حق‌الجلسه آن‌ها از حق‌الجلسه شما در مرکز استان بیش‌تر می‌شد!
حق‌الجلسه اعضای شورا در هر شهر حداکثری دارد.
بی‌رسانه: اکنون سقف دارد و شما به ازای تعداد ساعات مشخصی می‌توانید حق‌الجلسه دریافت کنید.
این نظر شماست. وقتی اختلاف‌نظر بوجود می‌آید، مرجع کجاست؟
بی‌رسانه: وزارت کشور
وزارت کشور که نظرش همین بوده.
بی‌رسانه: وزارت کشور بر ضوابط مالی بخشنامه بودجه تأکید کرده و نه بر حق‌الجلسه. آن نامه مربوط به سال 94 است و شما از سال 93 آن میزان حق‌الجلسه را دریافت می‌کردید.
ما هر سال بودجه را مصوب می‌کنیم و به فرمانداری می‌فرستیم. آیا ما می‌توانیم رقمی را مصوب کنیم و بالاتر از آن پرداختی داشته باشیم؟ پس ما بودجه شورا را اصلاح کردیم و اصلاحیه آن را به فرمانداری فرستاده بودیم و مصوب شده بود. تبلور وزارت کشور در شهر سمنان چیست؟ ما بودجه را به نمایندگی از وزارت کشور به فرمانداری می‌فرستیم. عزیزانی از همین شهر سمنان به آقای خندان‌دل نامه نوشتند و گفتند آقای علی همتی، بیش از حقش از بیت‌المال برمی‌دارد؛ شما اظهارنظر کنید. نتیجه این بود که کار ما درست است.
اصلا علی همتی، حقوق‌نجومی‌بگیر، متعرض به بیت‌المال، کسی که می‌خواهد از سر مردم سمنان بکند و زیادی حقوق می‌گیرد. مگر ما سازمان بازرسی و قوه قضائیه نداریم؟ مگر دوستان به این نهادها نرفتند؟ خروجی این است که من این‌جا سر و مر و گنده نشسته‌ام و دارم با ادله از آن سال‌ها دفاع می‌کنم.
بی‌رسانه: ببینید شما پس از شهردار شدن آقای موسوی، تطبیق را در محاسبه حقوقتان محاسبه نکرده‌اید. در سال 95 و پس از شهردار شدن آقای موسوی که حدود 4 میلیون و 900 هزار تومان حقوق می‌گرفتند و یک میلیون و 750 هزار تومان مربوط به تطبیق بود، شما ساعتی 52 هزار تومان حقوق می‌گرفتید در حالی که در سال 93 ساعتی 114 هزار تومان حقوق می‌گرفتید!
حکم آقای موسوی همین‌قدر بود.
بی‌رسانه: شما اشاره کردید که آقای حسن‌آبادی در سال 94 نامه‌ای نوشتند و شما پس از آن تطبیق را لحاظ نکردید. ممکن است استعلام کنید که چند ماه منتهی به شهردار شدن آقای موسوی، حق‌الجلسه شما چقدر بوده است؟
من به شما وکالت می‌دهم که به جای من این کار را انجام بدهید چون متوجه موضوع نشدم.
بی‌رسانه: عرضم این است که از زمان حضور آقای موسوی، شما حق تطبیق را در محاسبه حقوق لحاظ نکرده‌اید و پیش از آن این مبلغ لحاظ می‌شده. در حالی که اشاره کردید پس از نامه آقای حسن‌آبادی تطبیق را در حقوق لحاظ نکردید.
بخش‌های دیگر این گفتگو به زودی منتشر می‌شود.
